Ko Sasaki for The Wall Street Journal
日本首相安倍晋三上月接受《华尔街日报》专访。

本首相安倍晋三(Shinzo Abe)周四公布了一项计划,将把日本在亚洲的基础设施项目融资规模扩大30%,显示出日本政府有意对抗中国牵头成立一个新的地区投资银行的努力。

安倍晋三承诺未来五年提供约1,100亿美元,为亚洲的高质量基础设施投资提供资金,这项计划将通过多种渠道进行,包括扩大亚洲开发银行(Asian Development Bank)的放贷能力,以及由日本政府提供日圆贷款。

安倍晋三强调,凭藉在节能技术和可靠公共交通系统领域的长期经验,日本可提供高质量的项目。这显然是为了与中国通过新建的基础设施投资银行大规模筹措资金的努力区分。

安倍晋三在东京召开的一个会议上称,需要将创新散布到亚洲各个角落,不应给廉价和低于标准留余地。这个会议由日本经济新闻社(Nikkei Inc.)主办,数位亚洲领导人出席了会议。安倍晋三表示,日本下决心在提供资金方面扮演重要角色,以便使对创新项目的重视在亚洲生根发芽。

安倍晋三公布新蓝图正值中国努力筹建亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank, 简称:亚投行)之际。该行将于今年晚些时候成立,资本金约为1,000亿美元。目前美国和日本没有表示出要加入亚投行的意愿,两国都表示对该行的治理存在担忧,认为该行会对业已存在的、美日起领头作用的国际借贷机构构成损害。日本是总部位于马尼拉亚洲开发银行的最大股东,该行的行长一般都是日本人。

对中国政府来说,亚投行是其为提升在国际事务中所扮演角色做出的努力之一。中国曾经批评世界银行和国际货币基金组织等多边组织过多地受到美国和欧洲的控制。

世界银行周三提出,在未来三到四年间向印尼提供至多110亿美元新贷款,用于基础设施建设,此举表明多边借贷机构也正试图牵制中国在融资贷款方面的抱负。

不久前,亚洲开发银行提出通过整合内部融资渠道,将贷款能力扩大50%,安倍晋三对此表示支持。亚洲开发银行还可能将资本金从当前的1,530亿美元水平进行提高,安倍晋三也予以了支持。安倍晋三在讲话中没有提到亚投行。

截至目前,包括英国和德国在内的57个国家已表示愿意加入亚投行,成为创始成员国。

据新加坡政府周二发布的新闻稿,来自亚投行57个意向创始成员国的代表正在新加坡召开会议,探讨亚投行运营政策以及协议章程草案。会议由中国财政部副部长史耀斌和新加坡财政部副秘书长Yee Ping Yi共同主持。

安倍晋三称,日本政府的新举措将把重点放在地铁、桥梁建设等基建融资项目上,这类项目成本较高,但耐久、对环境有利,并且可以防灾。

不过,安倍晋三所承诺投入的资金规模远远低于亚洲基建项目庞大的资金需求。亚洲开发银行估计,未来十年亚洲地区基建融资需求将达到约8万亿美元。

日本政府的新计划还包括,由日本国际协力银行(Japan Bank For International Cooperation)提供“风险资金”,允许一些亚洲国家在不承诺为资金提供政府担保的情况下就启动基建项目。

安倍晋三称,单单动用公共资金来填补这一庞大的资金需求,这样的理念具有局限性;必须建立一套系统,把来自各种私营部门的更庞大的资金引入亚洲。

Tatsuo Ito

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