国政府周日宣布,香港特首候选人必须预先经过筛选,这实际上阻止了不被北京接受的任何人参加特首竞选。

数月来北京一直在直接提醒外界是谁在掌管着香港,而上述决定为此划上了句号,并明确显示出中央允许香港的民主走多远。

该消息在香港迅速引发了亲民主人士的抗议之声,他们主张,香港人应该被允许直接提名特首候选人。他们已经威胁称,如果2017年不能进行真普选,将举行大规模非暴力对抗活动。

香港亲民主议员梁家杰(Alan Leong)说,香港人有理由相信他们被出卖了。他说,香港人不能当家作主,不能作出真正的选择。

另一名议员李卓人表示,为实现真正民主的抗争将继续。

香港亲民主活动人士周日晚间聚集在香港政府大楼外,香港警方在这些地方加强了安保措施,并设置了路障。在倾盆大雨中,数百人坐着敲打锅和塑料容器,并为演讲者欢呼。

“占领中环”(Occupy Central)运动的组织者之一戴耀廷(Benny Tai)说:“香港由今天起进入新时代,公民抗命的时代。”

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周日,“占领中环”运动的共同发起人之一戴耀廷(右)与香港亲民主活动人士一起举行集会。

集会人群中有一些是中年人甚至老年人。晚上九点刚过,80岁的Ng Hung说:“我知道北京不会给香港民主,但我仍要抗争。我在这儿是为了我们的下一代。”

全国人大常委会在有关香港普选问题的决定中称,香港未来的行政长官人选将由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名。

决定指出,提名委员会按民主程序提名产生二至三名行政长官候选人,每名候选人均须获得提名委员会全体委员半数以上的支持。

目前,香港行政长官由中央政府通过一个1,200人组成的委员会任命,该委员会主要由亲北京派和商界领袖组成。候选人只须获得该委员会八分之一委员的支持,因此在2012年的行政长官选举中,三位候选人中有一位是民主派的立法会议员。

全国人大常委会周日公布的决定称,实行行政长官普选,关系到香港长期繁荣稳定,关系到国家主权、安全和发展利益,必须审慎、稳步推进。

全国人大常委会再次强调,必须坚持行政长官由爱国爱港人士担任的原则。但不清楚这个原则如何判定。

普选方案必须获得香港立法会的通过才能推进、实施。鉴于在立法会70个席位中拥有略超过三分之一的席位,香港亲民主议员理论上对上述决定有否决权。

内地官员曾大力游说亲民主议员支持普选方案,即使没有直接提名的条款。但梁家杰周日表示,23名立法会议员将投票反对上述决定。

内地政府多年来一直疲于应对香港的民主运动。政府依靠香港商界精英以及被当地媒体有时称为沉默大多数人的支持,后者更希望稳步提高生活水平,对政治不太感兴趣。

然而,倡导民主的人士称,北京违背了基于“一国两制”政策所承诺的赋予香港的自治权,并不满于香港日益加剧的不平等和上涨的物价水平。他们表示,一人一票的普选制度将会使香港政府更好地回应公众的诉求。

全国人大常委会周日公布的普选方案是针对香港政府之前提交的选举改革报告作出的决定。最近几周,内地官员已经透露了该决定的细节。在1997年从英国政府手中收回香港主权后,北京曾表示普选是香港的“终极目标”。

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周日,在中国中央政府宣布香港特首候选人必须经过预先筛选后,香港警察在预计抗议者将要举行集会的地方巡逻。

尽管如此,对于香港社会的大多数人而言经济担忧超过了政治考量,香港市民对街头抗议一事看法不一。香港大学(University of Hong Kong) 5月份进行的一份调查显示,56%的受访者表示,他们反对“占中”活动,而24%的受访者表示他们支持“占中”。

50岁的厨师Wong Shun-kwong说,他更担心房价、他的工作和退休金,而不是政治自由。

他说:“占不占领中环,我的生活都一样,对许多香港人来说也是如此。”他认为中央政府一直以来对港人已经相当宽容,这在中国其他地方是看不到的。

Wong和其他在政治问题上持中立立场的人没有要求或期待北京方面能允许直接提名特首(这在任何一个民主国家都是非常规的制度),但一些人对候选人现在必须得到亲北京提名委员会中至少50%成员的支持表示失望。

《南华早报》(South China Morning Post)专栏作家卢纲(Alex Lo)称,“占中”给香港带来的损害可能超过好处。他写道,香港的温和派一直希望提名委员会变得更具代表性,且民主合法。卢纲时常强调对北京应采取和解的手段。

上周五他在专栏中写道:比预期更严苛的特首选举框架,从某种程度上看,比现行制度更糟糕。

北京方面已明确表示,相信支持民主的激进分子只是少数,多数香港居民最终将对某种形式的民主进步(虽然是有限的)感到满意。

全国人大常委会副秘书长李飞周日称,这是一个公平、合法、合理的决定,也是个庄严的决定。

李飞补充说,少数人误导公众舆论,并扰乱香港社会。他要求港人放下偏见,拿出政治勇气和智慧。

Brian Spegele 发自北京/ Chester Yung 和 Isabella Steger发自香港

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