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日本首相安倍晋三周二出席新闻发布会。

本首相安倍晋三(Shinzo Abe)周二正式披露了雄心勃勃的一揽子经济改革方案。该计划旨在重振企业盈利能力并启动结构性改革,使日本经济重新走上清晰的增长轨道。

这是安倍第二次尝试让国内外投资者相信:他不仅有决心,同时还有大胆的设想和政治影响力去实施痛苦的改革,以使日本能够经受住全球竞争和人口结构挑战的冲击。


投资者一直在期待安倍制定出一套令人信服的经济振兴策略,也就是他“三支箭”政策中的第三支箭。投资者们认为,如果想巩固安倍上台执政一年半来“头两支箭”──超宽松货币政策和大幅增加公共开支举措取得的增长,制定这样一套增长策略是必须的。

新方案主张下调企业税率、改革多个经济领域长期以来采取用的监管制度,涉及就业法规、农业、医疗保健等方方面面。安倍还强调,他的计划将解决日本劳动适龄人口萎缩问题,解决办法是鼓励女性去上班以及引入更多外来劳工。

总体来看,经济学家和金融市场参与者对安倍增长策略的初步反应是正面的。他们说,虽然某些关键领域尚需进一步完善且这一增长策略的大多数内容与预期一致,但总体上看策略的制定方向是正确的。

野村证券(Nomura Securities)首席经济学家Tomo Kinoshita称,总的来说,安倍宣布的增长方案超出了市场预期,野村也很看好。

最新增长方案中的支柱举措包括:未来几年里把日本企业税率从35.64%下调至30%以下;推行就业改革,使工作模式更加灵活;改革医疗保健行业,让患者有更多的治疗选择;改革日本的农业合作社,提高农业生产率。


计划还呼吁东京证交所拿出一套公司治理标准,迫使日本上市企业提高股本回报率,使之与国际水平接轨。如果上市公司达不到这套标准,将被要求拿出决策依据。

安倍晋三还将致力于鼓励更多女性进入职场,让更多女性进入高管层面。除了已经宣布的增设儿童看护中心的计划,新方案还提到了修改税制,以鼓励更多家庭妇女去上班。

并非所有经济学家都给安倍晋三的最新方案打及格分数,理由是对建立经济特区的计划感到失望。他们认为,这本该是安倍晋三“第三支箭”的旗舰项目。

虽然政府官员称,日本将在今年秋季前启动经济特区计划,但最新的增长方案没有明确相关计划的细节。这主要是因为围绕经济特区框架的讨论才刚刚开始。

经济学家和金融市场人士的关注焦点最终将落在日本政府是否有本事实施策略方案中的所有计划举措。许多情况下,日本并未能实现其远大的目标。

日本政府称,将致力于付诸行动,政府在某些方面的让步表明政府有意去切实实现这些计划。

Takashi Mochizuki

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