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周三,美国总统奥巴马在美国西点军校的毕业典礼上发表重要的外交政策讲话。

国总统奥巴马(Barack Obama)周三承诺要更深度介入叙利亚内战。他说,美国资源应被用于外交努力和有针对性的反恐任务,而不是用于广泛的军事活动。这是奥巴马希望自己下台前呈现在世界舞台上的美国力量布局。

虽然与之前政策相比,周三的政策声明变化不大,但却标志着为反驳外界越来越多的认为奥巴马外交政策原则过于胆怯且降低了美国海外影响力的看法,奥巴马发起了一场解释运动。

奥巴马在美国西点军校(Military Academy at West Point)对毕业生发表重要的外交政策讲话时说,美国处于比世界其他国家都强大这一历史罕见地位。那些持相反观点的人不是在误读历史,就是在搞党派政治。

奥巴马对毕业生说,美国是个不可或缺的国家,过去一个世纪一直如此,未来这个世纪或许亦如此。

奥巴马提到了周二他发表的那份声明,即明年他会将留守阿富汗的美军规模维持在近1万人。他告诉西点军校的毕业生,他们可以为美军感到骄傲。

奥巴马说,你们加入的军队现在是并且将永远是领导世界的中坚力量,但在每个事件中,美国的军事行动却不能是美国领导力的唯一甚至是基本组成元素。他说,仅仅因为美国手里握着最好的榔头并不意味着所有问题都是一颗钉子。

不过他也指出,在反恐方面,美国军事力量在阿富汗的部署是不可持续的。

奥巴马说,进攻每一个为恐怖分子提供庇护的国家是天真且不可持续的战略。他说,他认为美国必须转变反恐战略,吸收在伊拉克和阿富汗的成功经验和教训,更有效地和那些恐怖分子试图立足的国家开展合作。

作为新反恐战略的组成部分,奥巴马宣布拨出50亿美元资金帮助多个国家打击恐怖主义。他仍然称恐怖主义是美国在本土和海外面临的最直接威胁。这笔资金尚需国会批准。

奥巴马政府内部将这一项目视作向叙利亚反对派提供更多援助(包括训练)的一个可能机制。

奥巴马承诺将加大对叙利亚反对派和叙利亚邻国的支持力度,但没有特别提到训练项目。

奥巴马的外交政策和国家安全战略遭政治对手和美国盟友的广泛批评,被认为过于谨慎。奥巴马此前曾表达过对这些批评的不满。批评者提出奥巴马不愿干预叙利亚内战,且俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)一再无视奥巴马要求俄罗斯不要预乌克兰的警告。

奥巴马担心外界关于其谨慎胆小的描述被逐渐强化,继而成为其政治遗产的组成,因此他决定以西点军校的毕业演讲为开端,连续数月通过阐释如何利用美国实力的愿景来改变公众的看法。

在下周的欧洲之行中,奥巴马将扩充他在西点军校的讲话内容,在波兰和诺曼底发表主要着眼于美欧联系的演讲。

白宫还委派国防部长哈格尔(Chuck Hagel)、国务卿克里(John Kerry)和国家安全顾问赖斯(Susan Rice)等政府高官在未来数月举行活动阐释奥巴马外交政策的关键方面。

Carol E. Lee

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