低失业率是一个严肃问题,但中国政府统计失业率的方法长期以来遭人诟病。

无论环境好坏,中国官方公布的失业率数据几乎没有变动。目前中国的失业率为4.1%,自2010年第三季度以来就一直如此。自2002年以来中国失业率一直徘徊在4%的水平,虽然在2001年中国失业率曾一路降至3.6%。

Associated Press
大批求职者参加重庆市举行的一场招聘会,照片拍摄于2013年5月26日。
这样的数据对任何人来说都没多大用处,对那些正在寻找可能创造就业机会的种种政策的人来说就更是如此。但或许中国政府正对这种“游戏”感到厌倦,现在它想尝试一些稍稍不同的事情。

据中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露,中国政府正在对就业情况展开试点调查,调查涵盖的人群将更加广泛。

目前的城市失业数据只统计那些有城市居住证的人群。这意味著作为劳动力骨干的大批农民工的就业情况没有被计算在整体统计数据中。人力资源和社会保障部的统计数据也未能将可能没有在工作、但却从前雇主那里领取福利的城市居民计算在内。

新京报援引尹蔚民的话说,调查失业率正在进行试点,并且试点时间已经比较长了。尹蔚民还说,公布调查失业率也更符合国际惯例,将来会找一个适当时机向社会公布调查失业率。所谓“调查失业率”是指随机选择被调查对象,而不仅仅是那些拥有城市居住证的人群。

新京报说,人力资源和社会保障部已建议国务院,在已有基础上推广试点项目。

中国的决策者说,尽管经济增长放缓,但中国的劳动力市场大体保持稳定。但今年以来中国劳动力市场已经显示出令人不安的迹象。虽然劳动力市场整体供应依然偏紧,但今年以来劳资纠纷数量呈上升趋势。

与此同时,汇丰(HSBC)5月制造业采购经理人指数(PMI)显示,制造业已经连续第二个月裁员。5月官方PMI制造业就业指数为48.8 ,低于4月的49,已经连续12个月低于50这一区分裁员和增加雇工的分界线。

此外,虽然非熟练工人的就业需求普遍紧俏,但大学毕业生的就业机会却在减少。由于担心可能出现社会动荡,中国政府在大学毕业生的就业问题上更加重视

如果创造更多就业岗位是政府的目标,那么公布更准确的就业数据可能是一个好的开始。

Liyan Qi

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