国工信部周二制定了一个雄心勃勃的目标,要在未来两年内通过合并及联合组建几家全球性电子业巨头,它还重申了推动中国企业探索海外并购的长期立场。

为中国电子行业设立的这项目标属于一项涵盖面更广的计划,后者旨在对中国的钢铁、造船、汽车、水泥和炼铝等主要产业进行整合,改变其行业集中度不高的现状。重工业产能过剩一直被认为是造成中国过去两年经济增长大幅放缓的主要原因之一。

Bloomberg News
中国力争到2015年时能出现五到八家年像华为一样销售额超过人民币1,000亿元的电子企业。
在中国工业和信息化部发出上述政策声明之际,中国的领导层换届正在激起人们对经济改革将获得新动力的希望。过去几年里,中国的最高经济管理机构不断发布法规迫使企业扩大规模。

这份为中国电子行业制定的蓝图显示,北京希望培育一批利润率更高、有品牌知名度的电子企业,使中国经济摆脱对低成本电子制造企业的依赖。工信部说,它的目标是到2015年时中国能出现五到八家年销售额超过人民币1,000亿元(合160.7亿美元)的电子企业。

截至2011年,中国只有两家电子企业达到这一目标,他们是电信设备生产企业华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)和个人电脑生产商联想集团(Lenovo Group Ltd.)。而中兴通讯股份有限公司(ZTE Corp.)和TCL集团(TCL Corp.)等中国其他电子产品生产商在克服疲弱的全球需求和技术障碍方面则遭遇了困境。

外界对跨国经营的中国企业的不信任感也是这些公司面临的一项挑战。华为和中兴去年10月在美国遭遇挫折,当时美国国会的一份报告说,这两家公司对美国构成了潜在的安全威胁,其理由是担心它们生产的设备会被用来窃取美国人的信息。华为和中兴否认了这些指控。

中兴称其2012年的亏损额在人民币25亿至29亿元之间,该公司近日与国家开发银行(China Development Bank)签署了一项金额为200亿美元的融资协议,这彰显了中国政府对这家公司能在国际舞台一展身手所寄予的厚望。

在另一桩交易中,中国最大的电子企业之一、家电制造商海尔集团(Haier Group Co.)斥资逾7亿美元收购了新西兰家电制造商斐雪派克家用电器控股有限公司(Fisher & Paykel Appliances Holdings Ltd.),目的是获得更多关键技术,同时增加在澳大利亚和欧洲的立足点。

在半导体等中国政府以往予以高度重视的其它重要领域,中国企业仍然远远落后于国外竞争对手。按产能计算,中国最大的芯片制造商中芯国际集成电路制造有限公司(Semiconductor Manufacturing International Corp.)依然比台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., 简称:台积电)等对手的规模小得多,而且生产技术也不如它们先进。

北京有时似乎被中国规模庞大、领域众多的经济搞得束手无策。分析人士说,在钢铁行业,决策者试图减少新产能的努力因为钢铁厂的做法而遭到失败。这些钢铁厂低报产量,暂时闲置非法产能。据钢铁行业咨询机构MEPS International说,在某些年份,中国钢铁企业少报的产量可能多达5,000万吨。中国去年粗钢产量达到7.17亿吨。

在周二的声明中,工信部表示,到2015年全国排名前10位的钢铁企业在钢铁总产量中的占比必须达到60%左右,必须形成三到五家具有全球竞争力的企业。中国政府此前曾表示,它希望到2020年时中国钢铁业的行业集中度水平达到70%。

就稀土金属而言,大量矿业企业的存在导致其价格下跌。去年稀土金属价格降幅接近70%,虽然中国控制着全球大约95%的稀土产出。工信部表示,它将大大减少稀土矿企的数量。稀土金属主要用在iPhone和导弹系统等高科技产品的制造中。

工信部表示,在汽车行业中,到2015年时排名前10位的汽车制造商必须占据全国90%的汽车产能。

工信部说,到2015年时中国前10大铝冶炼厂的产量必须占到国内全行业产出的90%。在船舶制造行业,前10大船厂在国内造船总产量中的占比必须达到70%或更多。

Chuin-Wei Yap / Paul Mozur

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