界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)上诉专家小组维持了对中国限制多种原材料出口诉讼初步裁定的核心内容;此举或引发美国和欧洲对中国稀土出口采取类似行动。

WTO确认,中国对钢铁和化工产业原材料实施出口税和出口配额限额,这违背了国际贸易法则,必须加以改正。美国贸易代表Ron Kirk称,WTO这一裁定对美国来说是个巨大胜利。

美国在2009年提起诉讼,指责中国限制铝土、焦炭等多种工业原材料出口,压低了中国国内的原材料价格,进而为中国国内生产商提供了不公平的便利。欧盟(European Union)和墨西哥也加入美国,共同向中国提起诉讼。

WTO上诉专家小组并没有维持初步裁定的所有内容,推翻了关于中国出口许可、最低出口价格要求、出口配额和费用管理等方面的裁定。

但WTO上诉专家小组维持了初步裁定的核心内容,即中国对多种工业原材实施出口税和配额违背了WTO规则,并驳回了中国基于环境保护或供应短缺就初步裁定提出的上诉请求。

WTO贸易争端解决机构将在30天内决定是否采纳专家小组的意见,随后中国将必须就遵守裁定提交提议。

WTO对这一诉讼案的裁定受到各方密切关注;美国和其他国家将据此决定如何向中国施加更大压力,敦促中国放松对稀土出口的限制。美国贸易官员表示,对中国原材料出口限制诉讼的裁定可能将为如何针对中国限制稀土出口采取行动提供帮助。

Tom Barkley