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不到一个月前领导了反对当地政府抗议活动的广东乌坎村民林祖恋被任命为乌坎村党总支书记。

到一个月前领导了反对当地政府抗议活动的广东乌坎村民林祖恋上周日被任命为乌坎村党总支书记,显示出当地领导正在谨慎行事,以避免再次引发社会不稳定。

从现实角度看,林祖恋被正式任命为乌坎村党总支书记并不会带来什么改变:数周来他一直在领导着乌坎村。如果解除他的领导权,对直接管辖乌坎的东海镇来说也是一项有风险的举动。乌坎是广东沿海的一个村子,村民主要从事农业和渔业。

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2011年12月21日,林祖恋(左)在与一位高级政府官员会面并就乌坎村非法征地问题达成一项协议后与记者座谈。
林祖恋取代了薛昌。薛昌曾担任乌坎村党支部书记长达40年,之后被村民赶下台,村民们指控他下令强征耕地用于房地产开发,同时收取回扣。有关部门说,对薛昌和其他前村干部的调查仍在进行中。

新华社报道了林祖恋被任命一事。他的任命是即将举行的村委会选举中的重要第一步。目前尚不清楚村委会选举的具体时间,但预计选举最早也要到春节之后。村委会选举通常没有激烈的竞争,而候选人常常拥有共产党内上级领导的支持。

林祖恋被正式任命一事意味着,至少在短期内,抗议活动的领导者不会受到政府的追究。在村民拆除了检查点、允许警方重新进入该村后的几周中,很多人曾担心,林祖恋和其他人会被拘捕。表面上看来,乌坎村党总支书记这一职务至少能给他提供了一定程度的政治保护。

不过,在林祖恋就任乌坎村党总支书记一职之际,他仍面临着一些现实的问题。其中之一就是如何处理与当地警方的关系。去年底,林祖恋曾参与领导村民举行抗议活动,村民们与警方发生了严重冲突,最终将警方彻底赶出了村子。乌坎经过这次斗争考验的公安部门官员是否愿意与林祖恋共事,这一点仍有待观察。

共产党从乌坎吸取的教训开始传播到全国各地的村干部。长期以来,中央政府一直在与村一级的腐败现象做斗争,政府担心腐败问题有一天可能会给北京对政权的掌控造成威胁。乌坎事件令这样的担忧具体化了。

共产党的喉舌媒体《人民日报》上周发表评论文章说,在乌坎事件后,广东的一位纪律检查委员会官员呼吁进一步加强农村基层党风廉政建设。

在乌坎事件中,随着公众对腐败和不良地方政府治理的担忧继续蔓延至全国,不满的公众通过互联网联系起来,加强对村政府监督的呼声越来越响亮,这种方式在以前所从未有过的。

这篇评论文章说:“乌坎事件也再次验证了:民主和监督是防治腐败的有力武器。”

Brian Spegele

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