美
国总统奥巴马在国情咨文讲话中提出了一些新的政策建议，不过那些需要国会批准的建议预计都很难获得通过。

需要国会审议的建议包括：

──设立“巴菲特规则”，要求年收入超过100万美元的家庭缴纳至少30%的联邦所得税。此外，年收入达到这一数目的家庭将不得享受抵押贷款利息、医疗保健、退休以及子女抚养等方面的税收减免。慈善捐赠将仍可抵减所得税。

──要求在海外有业务的企业就海外利润缴纳某一最低比例的税款。这些公司将要向美国缴纳外国税款和新的最低比例税款之间的差额。政府官员没有透露这一比例的具体数额。

──企业关闭在美业务并将该业务移往海外的相关支出不得作为经营费用享受税收抵减。

──设立新的抵税项目，企业关闭海外生产业务、将工作岗位转回美国国内的业务转移支出可享受税收抵减。

──降低生产企业的税率，高新技术生产企业还可享受额外优惠。

──利用逐渐缩减伊拉克和阿富汗战事所节省的部分资金来支付拟议的2,000亿美元道路和桥梁建议开支。

──降低对将学费提得过高的高等院校的联邦援助款。美国官员并未提供相关细节。

──向未拖欠按揭贷款供款的借款人提供资金，帮助他们以更低的利率进行再融资。

──将面向大学生的半工半读职位的数量翻番。

──禁止向百万富翁提供农业补贴。

──禁止国会议员进行内幕交易。

──禁止游说团体“打包”竞选捐款，同时禁止中间捐款人进行游说活动。

──要求参议院在90天之内针对特定总统参选人进行直接表决。

奥巴马还说，他本人将采取下列行动：

──设立一个新的贸易执法部门，对中国等国的不公平贸易措施进行调查。

──划出更多的联邦土地用于天然气开采，要求企业披露在水力压裂过程中使用的化学品的名称。水力压裂是开采天然气的一种方法。

──鼓励企业和社区大学之间建立新的伙伴关系，为有需求的岗位培训工人。

──在司法部(Justice Department)设立一个金融犯罪调查机构，对大规模的金融欺诈行为进行跟踪调查。

Laura Meckler

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